一、出台背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和战略决策部署和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，大力推进生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障，协同推进成渝地区碳达峰、碳中和工作，《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》近日正式印发。

二、主要内容

《方案》提出，川渝两地将聚焦区域能源绿色低碳转型行动、区域产业绿色低碳转型行动、区域交通运输绿色低碳行动、区域空间布局绿色低碳行动、区域绿色低碳财税金融一体化行动等10项行动，完成加快电网一体化建设、打造绿色低碳制造业集群、完善两地碳达峰碳中和标准等26项重点任务。其中与住房城乡建设工作直接相关的有三条：

（一）打造城乡绿色生态空间

统筹优化调控城镇空间、生态空间、农业空间结构和布局，严格控制城镇空间无序扩张，优化城市城区绿色空间体系，实施城市生态用地改革创新。强化重要生态空间保护与退化区域修复治理，提升城市绿化水平。统筹建立并实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控制度。在城乡规划建设管理各环节全面落实绿色低碳要求，实施工程建设全过程绿色建造，大力发展装配式建筑，重点发展钢结构装配式住宅。推进绿色社区建设。推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造，全面推广绿色低碳建材。发展绿色农房。

（二）健全绿色生产消费标准体系

贯彻落实国家绿色低碳生产消费标准，鼓励成渝地区重点企业、社会团体、科研机构积极参与国家和行业绿色标准制定（修订）工作。共建绿色城市标准化技术支撑平台，完善统一的绿色建筑标准及认证体系，提高新建建筑节能标准。建立覆盖各类绿色生活设施的绿色社区、绿色村庄建设标准。

（三）推动绿色低碳关键技术研发应用

狠抓绿色低碳技术攻关，在碳达峰、碳中和领域联合开展关键核心技术攻关，共同申报碳达峰、碳中和领域国家科技重大专项、国家自然科学基金。推动成渝地区加强绿色能源、工业节能降碳、碳捕集利用与封存、低碳建筑、绿色智慧交通、废弃物综合利用、生态碳汇等重点领域关键核心技术攻关协作，联合打造行业碳达峰、碳中和典型应用场景，大力争取国家重大科技项目在成渝地区开展延展性研究和产业化应用3。